泰州市纪检监察干部异常行为干预管理办法

第一条  为认真贯彻落实“打铁还需自身硬”要求，进一步加强纪检监察干部队伍建设，不断完善纪检监察系统内部监管机制，及时了解掌握纪检监察干部的思想动态及言行举止，有针对性地开展工作，防止违规违纪问题和意外事件的发生，特制定本办法。

第二条  本办法所指异常行为，是指纪检监察干部在工作、生活、社交、心理等方面出现的非正常表现。

第三条  异常行为干预管理，坚持实事求是、适度适时、抓早抓小、主动预防的原则。

第四条  异常行为的表现形式：

（一）工作方面

1.经常迟到、早退，不请假外出、脱离岗位；

2.无故不参加集体学习、会议等活动；

3.工作时间从事与工作无关事项；

4.经常在办公场所接待与工作无关人员；

5.工作绩效差，工作差错多，对交办事项无故推诿甚至贻误工作；

6.接待群众态度生硬，对待群众诉求推三阻四；

7.在工作方面其他异常表现。

（二）生活方面

8.消费明显超出本人或家庭收入水平，经常出入高档酒店、休闲娱乐场所等；

9.投资、理财、担保等与本人及家庭实际收入不相符；

10.经济生活交往中不诚实守信，引发债务纠纷；

11.大操大办婚丧喜庆事宜；

12.非工作原因经常在外留宿，家庭关系紧张；

13.不积极履行赡养、扶养和抚养义务；

14.饮酒无节制，影响身体和工作；

15.沉迷于棋牌、电子游戏等玩乐活动；

16.参与算命占卜等迷信活动；

17.无正当理由不缴纳物业管理费，或有违章搭建、扒翻种植等违反社区物业管理规定的行为；

18.在生活方面其他异常表现。

（三）社交方面             

19.朋友圈、关系圈比较复杂；

20.崇尚“哥们”义气，搞小团体；

21.经常受邀参加吃请、娱乐、垂钓等活动；

22.因个人或家庭主要责任造成邻里关系不和，发生矛盾纠纷；

23.在社交方面其他异常表现。

（四）心理方面

24.精神萎靡不振，影响正常工作；

25.思想消沉，牢骚较多，流露对社会、组织和同志的不满情绪；

26.不能正确对待职务职级调整、表彰奖励，存在抵触情绪；

27.在部门和同志之间搬弄是非，影响团结；

28.在心理方面其他异常表现。

第五条  发现异常行为主要途径：

（一）组织随访。结合调研、督查、巡察、考核等工作，听取纪检监察干部所在部门（单位）或同事的意见和反映，了解其有无异常行为。

（二）上门家访。通过走访、谈心等形式，加强与纪检监察干部家庭的沟通，通报纪检监察干部在单位工作、作风等情况，了解其在家庭生活中有关情况。

（三）社区走访。组织纪检监察干部到居住社区报到，定期听取社区对纪检监察干部的评价和反映，了解其“八小时以外”有无异常行为。

（四）社会巡访。通过信函、座谈会等形式，听取纪委委员、党风联络员、特邀监察员等对纪检监察干部工作、学习、作风等方面的情况反映，并通过网络舆情等收集纪检监察干部异常行为信息。

第六条  异常行为的干预方式：

（一）柔性干预。与存在异常行为的纪检监察干部进行谈心谈话，了解情况，及时提醒。

（二）刚性干预。根据纪检监察干部异常行为情节轻重及造成影响的程度，分别给予提醒谈话、批评教育、限期整改、责令作出口头或书面检查、通报批评、诫勉谈话等处理措施。

第七条  异常行为干预管理，根据干部管理权限分层分级组织实施。

对一般异常行为实施柔性干预；对重大异常行为及时填写《纪检监察干部异常行为报告单》，报市或市（区）纪检监察干部监督部门，纪检监察干部监督部门提出处理建议，纪委常委会及时研究确定刚性干预措施。

第八条  结果运用。纪检监察干部受到刚性干预处理措施的，在影响期内不得提拔或重用。一年内受到2次以上（含2次）刚性干预处理措施的，取消当年度考核评优和评选各类先进的资格。

异常行为干预管理的影响期为：批评教育的为2个月，限期整改的为3个月，责令作出口头或书面检查的为4个月，通报批评、诫勉谈话的为6个月。影响期自组织处理之日起算，期间再次发生异常行为的，影响期累加计算。

第九条  对干预管理过程中发现的问题线索，按有关规定进行处置。

对纪检监察干部异常行为疏于管理，导致出现问题，产生较大负面影响的，除按规定追究当事人的责任，还要严格实施“一案双查”，追究相关人员的领导责任。

第十条  各市（区）纪委监察局、泰州医药高新区纪工委监察局可以根据本办法制定具体实施细则。

第十一条  本办法由市纪委、市监察局负责解释。

第十二条  本办法自印发之日起施行。